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天柱县“多元驱动”锻造扶贫铁军

作者:guobo
来源:未知
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天柱县“多元驱动”锻造扶贫铁军

为解决驻村帮扶工作存在的突出问题,提升驻村帮扶成效和群众满意度,天柱县以问题为导向,结合驻村帮扶不扎实专项治理,坚持聚合力、振军心、强本领、促担当,着力推动驻村帮扶重心下移、上下联动、全域覆盖、统筹推进。

三个靠前  压实帮扶责任

    一是靠前指挥,“关键少数”抓关键。脱贫攻坚,第一责任人是关键。天柱县牢牢抓住县、乡党政班子成员“关键少数”,建立以“县为总指挥、乡镇(街道)为前线指挥部、村为一线指挥所、组为网格单元”的四级联动指挥体系,33名县级领导直接担任乡镇(街道)指挥长、副指挥长,乡镇包村领导担任村指挥所长,下派14名县级领导干部蹲点乡镇(街道),带着干部干、做给群众看,县委书记、县长坐阵县指挥中心每周调度,确保实现攻坚打法精准。

    二是力量下沉,尽锐出战战全域。全面实行脱贫攻坚“网格化管理”,每个乡镇配备3名以上扶贫专职人员,选派2490名干部下沉到组担任“网格员”。实行联系帮扶“三个覆盖”,即38名县领导“下抓两级”行政村全覆盖;驻村帮扶全覆盖,向88个贫困村、党建示范村选派442名驻村队员;干部结对全覆盖,全县6860名县乡干部结对包保28872户贫困户,集全县之力打赢一场全域攻坚大会战。

    三是一线督战,刀刃向内铸铁军。组建四个“整县摘帽”督战队,县四大班子主要领导直接担任督战队长,明确14名县级领导到16个乡镇(街道)蹲点督导,派出14个县级督查组进驻乡镇督导,聚焦“三率一度”评估指标、体系运转、责任压实、薄弱环节等重点内容跟踪督导。从纪检、组织、扶贫、督查等部门抽派人员组建暗访督查组,对帮扶不扎实的69名责任人、3个单位进行问责,确保上下同欲、步调一致、政令畅通,打造一支真抓实干、作风过硬的扶贫铁军。

四项实招  促进作用发挥

    一是多渠道充电,炼就干事“真本领”。聚焦“五步法”“八要素”“两不愁三保障”等重点内容,把学习教育贯穿于驻村帮扶工作始终,举办县级示范培训2期,乡镇(街道)兜底轮训16期,印发驻村帮扶工作手册500余册,通过选派人员交流学、组建队伍“下”送学、每周例会针对学、网络媒体自助学等方式,开展多层次、多形式、常态化的集中轮训、实战演示,切实帮助干部掌握政策、明晰方法。

    二是清单化指导,把好作战“方向盘”。始终紧盯“整县摘帽”目标,实行驻村帮扶“三清单一要点”,结合专项治理目标,制定驻村帮扶不扎实问题专项治理任务清单,针对“网格员”、结对帮扶干部、同步小康驻村干部工作职责和阶段性任务,分门别类制定下发“网格员”帮扶工作任务清单、结对帮扶干部工作任务清单、驻村帮扶指导要点,以指挥所为单位每周研判扶贫工作,帮助驻村干部、结对帮扶干部理清思路、补齐短板。

    三是零距离沟通,凝聚攻坚“大民心”。坚持以党建为统领、以人民为中心,结合“四议两公开”,全面推行院坝议事会,通过收集意见、形成议案、支部商定、院坝议事,搭建干群共议一家事平台,畅通了渠道、澄清了误解,提升了服务。通过召开村民议事院坝会,蓝田镇东风村议出了百香果、白芨等产业全覆盖;渡马镇龙盘村议出了矛盾不出村的全国法制示范村;高酿镇地良村议出了民族风情浓郁的中国传统村落;凤城街道南康村议出了人人得分红的“生态股”……截至目前,全县315个村已召开村民议事院坝会3600多场,听取和解决群众提出的意见、建议10000多条,有效提升了群众的满认可度。

    四是全方位支持,唱响决胜“最强音”。围绕“一达标两不愁三保障”,实行政策、项目、资金三个向一线倾斜,统筹扶贫、交通、水利、住建、农业、移民等部门资源,实行项目申报、资金拨付、实施监管、评估验收驻村干部“全程参与”,选派单位每年每村落实不少于1万元驻村工作经费,县财政每年为第一书记匹配1万元工作经费。自专项治理以来,累计匹配项目91个,资金596.6万元。

三大保障  提振队伍军心

    一是人文关爱,攻坚有信心。建立交心谈心常态机制,以思想疏通、工作交流为重点,县、乡、选派单位对驻村干部、网格员开展谈心谈话1254人次,既谈思想、谈建议,又谈纪律、谈困难,帮助驻村干部卸下包袱、提振精神。

    二是强化保障,拼搏能安心。严格落实工作保障,将县级选派驻村干部、网格员生活补助纳入财政预算,统一划拨驻地乡镇(街道)按月报销,每月报销往返公共交通费4次,为417名驻村队员购买不低于50万元人身意外伤害保险,按照不超过1000元的标准为网格员配备生活用品,村“两委”成员,在担任网格员期间,按照1000元/人/月标准增加待遇,对干部驻村期间的健康体检、带薪休假等予以明确并严格落实,确保干部安心驻村开展工作。

    三是政治激励,让干部上心。突出选人用人向基层一线倾斜导向,对驻村工作中表现优秀的人员,在同等条件下,优先提拔使用、晋升职级,让干部工作有干头、有奔头、有劲头,今年以来,全县共提拔驻村干部、网格员4人。积极挖掘和宣传脱贫攻坚先进典型、成功经验,进一步激发广大党员干部的积极性和主动性,着力营造学先进、看先进的脱贫攻坚环境。“七·一”期间,天柱县共向对51名脱贫攻坚优秀共产党员、30名先进党务工作者、20个先进党组织进行了表彰。

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